A Dr. Bíró Endre vezette kutatás összefogalaló tanulmánya a civil szervezetek közfeladat (állami feladat) ellátásban való közreműködését akadályozó tényezőkről. A kutatás célja az volt, hogy a jogi szabályozásban – amely meghatározza magát a közfeladatot, leírja az állami és önkormányzati szervek illetve intézményeik működését, szabályozza a költségvetési források felhasználását és a külső erőforrásokkal gazdálkodást az állami, önkormányzati szektorban – kimutassa azokat a normatív akadályokat, amelyek fékezik, kontraindikálják vagy éppen lehetetlenné teszik a közfeladat-ellátásában a civil szervezeti részvételt, és ennek alapján jogalkotási és egyéb javaslatokat tegyen a helyzet javítására.